TSP : trois résolutions pour renforcer la collecte et sécuriser le financement des médias
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Grand-Bassam, 14 août 2026 – L’atelier consacré à l’optimisation de la mobilisation de la Taxe sur la Publicité (TSP) a livré ses conclusions. Réunis au Caterina Resort Hotel, les représentants du Ministère de la Communication, du Ministère de l’Économie, des Finances et du Budget, de la Direction Générale des Impôts (DGI), de la Direction Générale du Trésor et de la Comptabilité Publique (DGTCP) et de la Direction Générale des Établissements Publics Nationaux (DGEPN) ont adopté trois résolutions majeures visant à améliorer la collecte et le reversement de cette ressource au profit de l’Agence de Soutien et de Développement des Médias (ASDM).
Au terme de trois jours de travaux, les participants ont retenu trois axes prioritaires : optimiser la mobilisation de la TSP, adapter son assiette aux nouveaux médias et à la publicité digitale, et instaurer un cadre permanent de collaboration entre les administrations concernées.
L’enjeu est de taille pour l’ASDM. Entre 2023 et 2025, le taux moyen de reversement de la TSP à l’Agence n’a atteint que 44,6 %, alors que le niveau attendu était de 100 %. Une situation d’autant plus préoccupante que le marché publicitaire ivoirien affiche une croissance annuelle estimée à 15 %. La TSP constitue par ailleurs 92 % des ressources de l’ASDM, faisant de son recouvrement effectif un levier essentiel de la politique de soutien au secteur des médias.
Ouvert le 12 août par le Ministre de la Communication, Porte-parole du Gouvernement, Amadou Coulibaly, l’atelier s’est déroulé en présence notamment de Vassogbo Bamba, Directeur de Cabinet adjoint du Ministère de l’Économie, des Finances et du Budget.
Une mobilisation fiscale à renforcer
La première résolution porte sur l’optimisation de la mobilisation de la TSP. Les participants recommandent notamment de mieux distinguer la part de la taxe affectée à l’ASDM de celle revenant aux collectivités locales, laquelle serait désormais désignée sous l’appellation de « Taxe Locale sur les Supports Publicitaires ».
L’atelier préconise également un élargissement et une meilleure maîtrise de l’assiette fiscale à travers le recensement des contribuables, la déclaration, le paiement et le contrôle fiscal. Dans cette dynamique, les participants proposent de conditionner la délivrance de l’Attestation de Régularité Fiscale au respect des obligations du contribuable en matière de TSP.
Publicité digitale : adapter la fiscalité aux mutations du secteur
La deuxième résolution s’intéresse à l’évolution rapide des pratiques publicitaires. Face à l’essor des plateformes numériques, du marketing d’influence et des nouvelles formes de communication commerciale, l’atelier recommande une adaptation du dispositif fiscal.
L’ASDM devra ainsi élaborer un mémorandum à l’attention de la DGI afin de proposer des pistes d’adaptation de la fiscalité aux activités de sponsoring, des influenceurs et créateurs de contenus, ainsi qu’aux grandes plateformes numériques internationales, notamment les GAFAM.
Cette orientation traduit la volonté des participants de faire évoluer le dispositif fiscal en phase avec les transformations du marché publicitaire ivoirien.
Un cadre permanent de concertation
La troisième résolution prévoit la mise en place d’un cadre permanent réunissant la DGI, la DGTCP, la DGEPN et l’ASDM. L’objectif est d’instaurer un dialogue institutionnel régulier sur les questions liées à la collecte, au suivi et au reversement de la TSP.
Les participants ont, à cet effet, recommandé de solliciter la signature d’un arrêté interministériel afin de donner un caractère officiel et durable à ce mécanisme de collaboration.
Méité Sindou, artisan d’une nouvelle dynamique
Cette démarche de concertation porte la marque du Directeur Général de l’ASDM, Méité Sindou, à l’initiative de l’atelier. En amont de cette rencontre, l’Agence avait commandité une étude sur le potentiel fiscal de la TSP ainsi qu’une cartographie des acteurs du secteur publicitaire, réalisée par l’expert Yao Konan Agara.
Ces deux études ont constitué une base de travail importante pour les échanges et les recommandations formulées au cours de l’atelier.
Les travaux se sont déroulés au sein de deux commissions. La première a porté sur la collecte et le cadre de collaboration institutionnelle, tandis que la seconde s’est penchée sur l’élargissement de l’assiette fiscale. Elles ont réuni, outre les administrations financières, le cabinet du Ministre de la Communication, la Direction de la Communication Publicitaire, la Direction des Affaires Juridiques et de la Coopération Internationale ainsi que le Conseil Supérieur de la Publicité.
À travers ces trois résolutions, l’ASDM entend ainsi franchir une nouvelle étape dans la sécurisation de ses ressources. L’initiative s’inscrit dans la mise en œuvre du Plan Stratégique de Soutien et de Développement des Médias (PSSDM) 2024-2026, avec pour ambition de renforcer durablement la collecte, la gestion et l’affectation de la TSP, ressource stratégique pour le développement et l’accompagnement du secteur médiatique ivoirien.
CAM
